開漁節(jié)當(dāng)天，漁船整裝待發(fā)，準(zhǔn)備出海。　資料圖

　　9月16日上午，東海歷經(jīng)四個半月伏季休漁后全面解禁，溫州市洞頭區(qū)東沙漁港鑼鼓喧天、彩旗飄揚(yáng)，吹響了“開漁號子”。碼頭上，13艘改造后的示范船整齊排列，船老大林忠民的浙洞漁0197-01498號漁船作為引領(lǐng)船，十分引人注目，船體粉飾一新，船艙干凈整潔，優(yōu)良的裝備讓他和船員們在新一輪的耕海征程里滿懷期待。

　　生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善

　　林忠民對這個捕魚季格外期待的原因還要從兩年前講起，2021年，浙江省海上“千萬工程”正式啟動，他率先申請了浙江省第一批漁船改造名額。利用當(dāng)年的休漁期，他對漁船駕駛艙、生活區(qū)以及各類安全設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行了升級改造，成為溫州地區(qū)第一艘安全示范船。漁船改造后，船員工作積極性增強(qiáng)，產(chǎn)量逐年增加，收獲的喜悅總在林忠民的臉上洋溢。

　　“以前船上的生存條件十分艱苦，無論是駕駛臺還是生活區(qū)都很亂，人們都用‘豬+一雙筷子’來形容漁民的生活。”林忠民說。從最初的木殼漁船到現(xiàn)在的鋼制漁輪，林忠民見證了捕撈漁船的轉(zhuǎn)型升級。他告訴記者，漁船是漁民們賴以生存的工具，是他們在海上生活的第二個家。但以前老舊漁船上破損斑駁的艙板、胡亂拉起的線路、狹窄陰暗的住所和與世隔絕的閉塞無一不挑戰(zhàn)漁民們的生存極限。

　　據(jù)了解，為了切實提升漁民在船上吃、住、娛、洗等日常生活舒適度，讓漁民更有尊嚴(yán)、更加安全地生活和工作，浙江省政府創(chuàng)造性提出針對海上“千萬工程”建設(shè)部署，預(yù)計在全省打造1000艘“示范船”，帶動1.6萬艘漁船的整治工作，計劃從2021年啟動，預(yù)計三年內(nèi)完成。

　　如今，在林忠民的示范船上，船用空調(diào)、現(xiàn)代化廚衛(wèi)間等生活設(shè)施一應(yīng)俱全，消防、救生安全設(shè)施排放整齊，船員們還擁有私密的休息空間，整個船艙干干凈凈，看起來溫馨舒適。除此之外，漁船上還增設(shè)了黨員活動中心、圖書室等場所，滿足了船員們休閑娛樂需求。

　　“改造后的漁船上，船員生活水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍，工作積極性得到了極大提升。”溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長徐雄向記者介紹，溫州市是出臺方案最早、啟動實施最快、爭取資金最多、配套制度最完善的城市，工程建設(shè)取得了積極成果，為海上“千萬工程”全面推行提供了示范樣板。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年，溫州市合計完成示范船改造163艘，做到了“三年任務(wù)兩年超額完成”，也成為全省唯一完成三年建設(shè)任務(wù)的地市。

　　智能硬件為出海保駕護(hù)航

　　如果岸上失火，人們可以迅速逃離現(xiàn)場并實施救火，可如果在海上發(fā)生火災(zāi)應(yīng)該如何逃生？溫州市平陽縣的船老大陳賢杰就經(jīng)歷了一場有驚無險的危機(jī)。

　　8月中旬，陳賢杰駕駛的浙平漁80288號漁船機(jī)艙內(nèi)一個較為隱秘的角落起了火，船員們都在各自忙碌，誰也沒有注意到火點(diǎn)。而此時在駕駛艙正常作業(yè)的陳賢杰查看駕駛臺上的監(jiān)控時發(fā)現(xiàn)了這一情況，趕快展開調(diào)度，用船上的滅火器將火撲滅，將危機(jī)扼殺在了萌芽狀態(tài)。

　　“還好政府在每條船上都安裝了精密智控，安裝的監(jiān)控既可以看到整條船的情況，還能和岸上的信息中心連接，能隨時和岸上展開聯(lián)動，這樣能夠進(jìn)一步保障漁民在海上的安全。”陳賢杰是一個十分年輕的船老大，“90后”的他十分看重科技的力量，因為設(shè)備精良，與陸地聯(lián)系緊密、穩(wěn)定，陳賢杰還時常受托去幫助失聯(lián)、事故漁船，調(diào)解船只之間糾紛。

　　“我們改造主要目標(biāo)放在了船齡在10-15年的漁船上，這樣的漁船線路開始老化，安全設(shè)備不全，各種安全隱患也開始冒頭。”溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作人員黃益界說，老舊電纜電線容易引起火災(zāi)，改造后船艙里面的管路重新更換成船用電纜電線。同時，駕駛臺規(guī)范統(tǒng)一信號設(shè)備，漁民們能在海上上網(wǎng)，另外還配備了天通衛(wèi)星電話，一旦發(fā)生危險，漁民可以多方求助。

　　通過陳賢杰的示范船可以看到，經(jīng)過改造后，漁船出海時的安全問題得到解決，特別是長期困擾遠(yuǎn)海作業(yè)漁船的機(jī)艙、防火門、電線電纜等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上隱患得到根本性治理。除了硬件，示范船上的安全制度落實上更加規(guī)范，政府對編組長漁船及編組長的職責(zé)要求作出了明確規(guī)定，編組長不僅要帶領(lǐng)日常工作，還要協(xié)調(diào)海上救助，帶動編組漁船自覺執(zhí)行各項安全管理制度和海上調(diào)度指令。

　　配套機(jī)制優(yōu)化示范船管理

　　作為全省第一批示范船，林忠民的船成了當(dāng)?shù)氐囊粭l明星船，前來調(diào)研的人絡(luò)繹不絕。兩年過去了，他的船依舊整潔如新，前去參觀的人都要“脫鞋上船”，踩在干凈的甲板上，看著寬敞明亮的船艙，讓人再也無法將它和曾經(jīng)老舊的漁船聯(lián)系起來。

　　“我們會按照80%的比例對漁民改造漁船費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼到15萬元。”溫州市洞頭區(qū)漁船管理中心主任莊瑞思是改造全省第一批示范船的掌舵人，他介紹，普遍來看，漁民只需要花費(fèi)3-5萬元就可以改造好自家的漁船。改造時，政府會聯(lián)合漁船檢驗、船舶設(shè)計、船廠等專業(yè)機(jī)構(gòu)，整合漁船安全相關(guān)力量，共同參與示范船現(xiàn)場檢查、方案制定、船舶改造的全過程，規(guī)范科學(xué)地開展示范船改造。

　　據(jù)了解，溫州市還通過配套建立示范船黨建引領(lǐng)、指揮調(diào)度、安全管控、獎懲激勵4項配套機(jī)制優(yōu)化示范船管理。該地每年還會在已建設(shè)完成的示范船中，優(yōu)選編組長漁船、黨員示范船和優(yōu)秀船老大代表，廣泛宣傳推介，樹立正面典型，進(jìn)一步提升海上“千萬工程”的號召力和影響面。

　　2022年，在綜合對示范船的維護(hù)情況、海上安全制度落實情況、實施海上救助情況等多方評比后，林忠民和陳賢杰都被選為了“浙漁好老大”。陳賢杰說，這一榮譽(yù)不僅使他們享受到了一些政策福利，也提升了他的知名度，已經(jīng)有一批“80后”的年輕漁民加入了他的編組，增添了新的力量。

　　“海上‘千萬工程’得民心、順民意，經(jīng)建設(shè)改造后的漁船狀況大為改善，漁民改造意愿逐年增強(qiáng)。”莊瑞思展示了一組數(shù)據(jù)，以溫州市洞頭區(qū)為例，2022年，由于擔(dān)心改造影響漁船維護(hù)、檢驗等情況，原計劃當(dāng)年度完成35艘，但實際上只申報30艘，部分漁民中途退出。而2023年，政府計劃改造15艘，實際申報數(shù)量達(dá)38艘。一大批漁船積極向示范船靠攏，全面促進(jìn)了漁船的更新改造。