2023年中央一號(hào)文件對扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作出重點(diǎn)部署，要求必須緊緊圍繞逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這個(gè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘屴r(nóng)民就地能夠過上現(xiàn)代文明生活。
今年，黑龍江省將深入開展鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)研究，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè)。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。堅(jiān)持以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，廣袤大地生態(tài)正美起來、環(huán)境正靚起來，不斷鋪展山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷。2023年黑龍江省《政府工作報(bào)告》指出，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，開展美麗宜居村莊示范創(chuàng)建。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，雙鴨山市寶清縣緊盯農(nóng)村污水、道路、垃圾和文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后等方面問題，創(chuàng)新實(shí)施“分散爭取、打捆推進(jìn)、統(tǒng)籌管理”的項(xiàng)目管理推進(jìn)模式，重點(diǎn)針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施工程三大板塊，對上爭取鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)、總資金22.8億元，農(nóng)村人居環(huán)境連續(xù)多年排名全省前列，獲“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”稱號(hào)。
風(fēng)景優(yōu)美的寶清縣（央廣網(wǎng)發(fā) 寶清縣委宣傳部供圖）
2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，寶清縣探索出適合本地實(shí)際的“戶分類、村收集、縣轉(zhuǎn)運(yùn)+處理”的農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)一體化運(yùn)行機(jī)制，配合實(shí)施村莊清潔“四季戰(zhàn)役”，將集中整治和常態(tài)清潔有機(jī)結(jié)合，全縣145個(gè)行政村環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化，形成了以沿線村為骨架、縣域內(nèi)重點(diǎn)線路周邊村屯為支撐的農(nóng)村環(huán)境面貌提升新格局。
此外，寶清縣注重農(nóng)耕文明、田園風(fēng)光、村落建筑、鄉(xiāng)村生活等鄉(xiāng)土元素保護(hù)，強(qiáng)化經(jīng)營鄉(xiāng)愁文化理念，建立了12個(gè)村落文化博物館，豐富了鄉(xiāng)村休閑旅游的內(nèi)涵和人文體驗(yàn)。
和美鄉(xiāng)村，風(fēng)景獨(dú)好。如今村子就是景區(qū)，行走在寶清廣大農(nóng)村，隨處可見美麗庭院、干凈人家，青山綠水、風(fēng)景如畫……一幅幅望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的 “富春山居圖”正在寶清縣廣袤的黑土地上鋪展開來。
“鄉(xiāng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)必振興”。只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺起來，才能帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才等更多流向農(nóng)村，農(nóng)村才有活力、有人氣、有奔頭。
作為黑龍江東部地區(qū)紅色抗聯(lián)發(fā)源地的佳木斯市湯原縣北靠山村，紅色符號(hào)分外鮮亮。紅色文化、紅色精神始終浸潤著這片熱土，也成為背靠山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。先后榮獲了全國文明村、全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國“一村一品”示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。
北靠山村深挖革命老區(qū)村鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢，引進(jìn)方圓國際旅游公司，投資建成了200平方米特色休閑民宿館和400平方米鄉(xiāng)村主題農(nóng)家樂，最大可供110名游客同時(shí)住宿，旅游旺季常常供不應(yīng)求。同時(shí)帶動(dòng)了村內(nèi)土地租賃、農(nóng)業(yè)循環(huán)、大鵝養(yǎng)殖、蔬菜大棚、糧食加工、食用菌種植六大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批，發(fā)展一個(gè)、輻射一片”的疊加效果。
生態(tài)園內(nèi)游客絡(luò)繹不絕（央廣網(wǎng)發(fā) 焦勇 攝）
借助北靠山村位于國家4A級(jí)大亮子河森林公園旅游沿線的區(qū)位優(yōu)勢，利用農(nóng)戶閑置房屋，建設(shè)生態(tài)園，發(fā)展觀光、餐飲等旅游服務(wù)項(xiàng)目。成立大型黑木耳合作社，建設(shè)木耳大棚33棟，培植掛袋木耳120萬袋、地?cái)[木耳280萬袋。成立大鵝養(yǎng)殖合作社，建設(shè)北靠山村鵝雛孵化基地，發(fā)展“玉米+大鵝”綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，每年可為村集體增加收入10萬元。2022年，北靠山村實(shí)現(xiàn)村集體收入近百萬元，努力走出了一條新時(shí)代全方位高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村振興路。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，要加強(qiáng)“硬件”建設(shè)，更要注重在凝聚人心的“軟件”上做文章。鐵力市雙豐鎮(zhèn)前進(jìn)村的孫喜武要辦理社保認(rèn)證手續(xù)，卻不會(huì)使用智能手機(jī)操作。村會(huì)計(jì)滕亞成不僅通過程序清單給他展示了操作程序，還手把手幫大家解決實(shí)際問題。
去年以來，鐵力市雙豐鎮(zhèn)前進(jìn)村建立程序清單、責(zé)任清單、制度清單、考核清單“四張清單”制度，推動(dòng)村務(wù)工作提質(zhì)增效。村里矛盾就地化解率達(dá)到98％以上，被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村。鄉(xiāng)村文明不斷煥發(fā)新氣象。
程序清單著眼于實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，核心是明確規(guī)定村級(jí)重要事項(xiàng)的步驟和程序，列出村級(jí)重要事項(xiàng)清單5類8項(xiàng)，并明確事項(xiàng)的名稱、實(shí)施主體等內(nèi)容讓村民一目了然。責(zé)任清單著眼于解決村干部“干什么”的問題，重點(diǎn)是明確村干部必須履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任。制度清單著眼于解決基層干部“不作為、亂作為” 問題，關(guān)鍵是明確涉及村民利益的重要事項(xiàng)制度規(guī)定。村里還修訂完善了《村民公約》，并建立了道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，提高村民的自治能力。目前，考核清單已經(jīng)涵蓋鄉(xiāng)村社會(huì)治理、基層組織建設(shè)等方面的具體考核細(xì)則11項(xiàng)。
“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義。”努力在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為走在前列，是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省黑龍江的使命責(zé)任。今年黑龍江還將在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃上發(fā)力，推動(dòng)村莊規(guī)劃編制全覆蓋，科學(xué)確定村莊布局和建設(shè)邊界。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力和水平。推動(dòng)各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范等，全力描繪一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
