近日，作為2022年甘肅省委一號(hào)文件的《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式公布。
《意見》指出，堅(jiān)決扛起糧食安全和耕地保護(hù)政治責(zé)任，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，大力實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
確保今年糧食播種面積
穩(wěn)定在4000萬(wàn)畝以上
《意見》指出，毫不放松糧食生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在4000萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量保持在1200萬(wàn)噸以上。擴(kuò)大春小麥播種面積。大力開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。推進(jìn)黃河流域和河西灌區(qū)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水，大力發(fā)展以全膜雙壟溝播技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)。建設(shè)國(guó)家級(jí)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。
嚴(yán)厲查處
違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)
《意見》強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)，簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化耕地用途管制，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。
堅(jiān)決守住
不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
《意見》要求，完善落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。緊盯監(jiān)測(cè)對(duì)象快速發(fā)現(xiàn)、評(píng)估核查、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除等環(huán)節(jié)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序，縮短認(rèn)定時(shí)間。瞄準(zhǔn)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶，緊盯“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地搬遷等薄弱環(huán)節(jié)，做到精準(zhǔn)幫扶。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的因?yàn)?zāi)因病因殘因疫等苗頭性問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)醫(yī)療保障、社會(huì)救助等幫扶措施，織密兜牢農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員等特殊群體基本生活保障底線。
實(shí)施龍頭企業(yè)
“2512”提升行動(dòng)
《意見》指出，突出抓龍頭建園區(qū)促進(jìn)三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制鏈主制為抓手，實(shí)施龍頭企業(yè)“2512”提升行動(dòng)，按照用3至5年時(shí)間打造營(yíng)業(yè)收入1億元以上的龍頭企業(yè)200家、10億元以上的龍頭企業(yè)50家、50億元以上的龍頭企業(yè)10家、百億級(jí)龍頭企業(yè)2家，全省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破2000億元實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)要求，把綠色食品加工業(yè)作為主攻方向，通過(guò)“培引”兩手發(fā)力，千方百計(jì)引進(jìn)大型頭部企業(yè)，加快培育骨干企業(yè)，有序跟進(jìn)配套企業(yè)，推動(dòng)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
不盲目拆舊村建新村
《意見》指出，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，因地制宜、有力有序推進(jìn)，不搞“一刀切”。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè)，避免無(wú)效投入造成浪費(fèi)，防范村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深化“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，鞏固提升示范創(chuàng)建成果，接續(xù)推進(jìn)5個(gè)省級(jí)示范市（州）、10個(gè)省級(jí)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建任務(wù)，建成50個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、新建500個(gè)省級(jí)示范村，持續(xù)開展市縣示范行動(dòng)。
有條件的地方推廣農(nóng)村戶用天然氣
《意見》明確，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，新建1萬(wàn)公里自然村（組）通硬化路，實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造100座、村道安全生命防護(hù)工程3000公里。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村供水水源保障工程、老舊供水管網(wǎng)更新改造，配套建設(shè)水廠等調(diào)蓄設(shè)施，持續(xù)提升農(nóng)村供水保障能力。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，進(jìn)一步提升供電能力和質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)，有條件的地方推廣農(nóng)村戶用天然氣。
