推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，是促進(jìn)共同富裕的必然要求。政府工作報(bào)告對全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作了部署安排。

“解決海南發(fā)展不平衡不充分問題，筑牢自貿(mào)港建設(shè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)難點(diǎn)在‘三農(nóng)’。”近日，在京參加全國兩會的我省代表委員接受海南日報(bào)記者采訪時(shí)表示，海南應(yīng)建立鞏固脫貧成果長效機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化監(jiān)測幫扶 守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障。全國政協(xié)委員，臺盟中央副主席、海南省委會主委連介德說，要保持幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，完善大數(shù)據(jù)平臺功能，對易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

“鄉(xiāng)村振興部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對農(nóng)村尤其是脫貧地區(qū)的調(diào)研摸排，深化對脫貧戶的分類幫扶和動態(tài)管理。開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，實(shí)行分層分類幫扶。對有勞動能力的，進(jìn)行開發(fā)式幫扶；無勞動能力的，按規(guī)定納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。”連介德表示。

全國人大代表、省地質(zhì)局局長鄧小剛表示，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)對脫貧地區(qū)的幫扶和開發(fā)。積極提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，選擇具備條件的脫貧村打造具有海南特色的鄉(xiāng)村旅游目的地，扎實(shí)做好生態(tài)扶貧移民搬遷后續(xù)幫扶工作，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立扶貧資產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)營和持續(xù)收益長效機(jī)制。

“海南在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期形成的特色經(jīng)驗(yàn)做法，應(yīng)該升級利用好。”鄧小剛說，要完善定點(diǎn)幫扶和社會力量參與幫扶等機(jī)制，深化拓展消費(fèi)幫扶；繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)村振興電視夜校作用，提升農(nóng)民自我發(fā)展的技能。

健全產(chǎn)業(yè)體系 以產(chǎn)業(yè)振興助力共同富裕

“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系越健全，農(nóng)民增收渠道就越通暢。”全國人大代表、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)政府干部陳飄建議，海南作為全國熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，需要進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，尤其是要進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，盡快建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)信息不對稱問題。

“建立綜合的數(shù)據(jù)平臺有利于調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。它可記錄分析農(nóng)業(yè)種養(yǎng)過程、流通過程中的動態(tài)變化，及時(shí)采取調(diào)控和管理措施。”陳飄表示，要組織農(nóng)戶發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)“活”起來，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興提供先進(jìn)科技支撐。

全國人大代表、海南玫瑰谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長楊瑩，因帶領(lǐng)三亞博后村村民發(fā)展玫瑰產(chǎn)業(yè)成功奔小康為人熟知。她認(rèn)為，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)也要緊跟時(shí)代步伐，注重一二三產(chǎn)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，及時(shí)轉(zhuǎn)型升級。目前，該公司也在積極實(shí)踐這一思路。“我們正在推動玫瑰精油加工萃取流水線項(xiàng)目落戶博后村，公司將借助海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢打造玫瑰產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中心，將人流、物流、資金流，以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈植入村莊，以產(chǎn)業(yè)助力共同富裕。”

補(bǔ)齊人才短板 為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入活力

鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程，需要方方面面的努力。在接受海南日報(bào)記者采訪時(shí)，多位代表委員表示，要盡快解決制約農(nóng)村發(fā)展的人才短板問題。

“鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人，人力資源是鄉(xiāng)村振興的第一資源。”全國政協(xié)委員、九三學(xué)社海南省委會主委、海南師范大學(xué)副校長過建春表示，推動鄉(xiāng)村振興過程中，要落實(shí)好促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升戰(zhàn)略任務(wù)，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。尤其是要在師資隊(duì)伍培育上下功夫，從而為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)人才資源。

過建春說，城鄉(xiāng)教育差距突出體現(xiàn)在師資隊(duì)伍的差距。師范院校是培養(yǎng)教師的搖籃，也是推進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升的源頭。要加強(qiáng)師范院校的支持力度，保證師范生培養(yǎng)質(zhì)量。“同時(shí)，建議加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度，提升師資隊(duì)伍存量的整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平。對于通過培訓(xùn)仍然不能適應(yīng)新時(shí)代教育新要求的教師，建立有效的退出機(jī)制，實(shí)施跨行業(yè)的轉(zhuǎn)崗分流，或?qū)嵤┳栽赣袃數(shù)耐顺觥！?/p>

楊瑩經(jīng)常和農(nóng)村農(nóng)民打交道，通過考察，她也認(rèn)為農(nóng)村發(fā)展難就難在人才缺乏。她建議建立村集體經(jīng)濟(jì)技能培訓(xùn)體系和人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)進(jìn)城務(wù)工的有能力、有夢想的村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)從農(nóng)村走出去的大學(xué)生畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會治理注入新的活力。

除人才外，楊瑩還關(guān)注到鄉(xiāng)村文化振興問題。她認(rèn)為應(yīng)該傳承鄉(xiāng)村民俗和藝術(shù)，打造舞臺讓“農(nóng)民藝術(shù)家”嶄露頭角，呈現(xiàn)出“民宿里有鄉(xiāng)村歌者、餐廳里有民間舞者、節(jié)慶里有民俗演藝”的鄉(xiāng)村文化振興場景，既豐富村民文化生活，也推動鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步。