為了增加農(nóng)民收入,一些人呼吁普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。增加機(jī)械化能幫助農(nóng)民致富嗎?有些農(nóng)業(yè)機(jī)械可以減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,有些則可以節(jié)省勞動(dòng)力。毫無疑問,前者應(yīng)該得到大力支持,比如聯(lián)合收割機(jī)和農(nóng)用拖拉機(jī)。但對(duì)于后者,真的沒有太大意義。
中國農(nóng)村還有大量剩余勞動(dòng)力。這些剩余勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出等于零。采用了先進(jìn)技術(shù),省下來的勞動(dòng)力在農(nóng)村還是無所事事,還要付出機(jī)械化的各種成本,得不償失。讓一個(gè)農(nóng)民干兩個(gè)人的活,就多了一個(gè)閑人。目前,我們需要想辦法讓更多的農(nóng)村勞動(dòng)力有工作。可以得出結(jié)論,在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力消化之前,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是有限的,幫助農(nóng)民脫貧的效果并不顯著。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),可以滿足農(nóng)民的需求。
有人說,在農(nóng)業(yè)增長方式上,“必須從勞動(dòng)密集型、資源密集型向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。注重發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力豐富和當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢的同時(shí),還要加大科技進(jìn)步力度,不斷增加農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)有機(jī)構(gòu)成,使農(nóng)業(yè)從根本上擺脫高產(chǎn)低效的羈絆,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效”。近年來,通過良種選育、化肥農(nóng)藥正確使用和病蟲害防治,農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)步很快。
然而,將中國農(nóng)業(yè)從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是值得商榷的。還是那個(gè)老問題:你用節(jié)省下來的勞動(dòng)力做什么?許多學(xué)者指出,解決農(nóng)民低收入問題的關(guān)鍵在于逐步實(shí)現(xiàn)城市化。無疑,這是解決農(nóng)村問題的根本途徑。從世界各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,并非如此。以美國為例。300年前,美國大部分人口生活在農(nóng)村和牧場。隨著工業(yè)化進(jìn)程,大部分人口向城市轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力目前僅占總勞動(dòng)力的0.8%。然而,中國的國情與西方國家有很大不同。中國人多地少,人均自然資源匱乏。
所以中國的城市化肯定和西方國家不一樣。在可預(yù)見的未來,大量人口將留在農(nóng)村地區(qū),以農(nóng)業(yè)為生。還有人建議在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中走工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,但轉(zhuǎn)移的速度取決于工業(yè)和服務(wù)業(yè)能否提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。2009年,中國在全球金融危機(jī)中逆勢而上,創(chuàng)造了1100萬個(gè)就業(yè)崗位。
這是一個(gè)了不起的成就,但與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力相比,這個(gè)數(shù)字還不到一個(gè)零頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到大力發(fā)展,2008年為15451萬農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。然而,近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間越來越小。問題不在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)本身,而在于市場飽和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品充斥市場,積壓在倉庫里,賣不出去。市場競爭越來越激烈。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù),供大于求的部門有82個(gè),沒有供大于求的部門。在這種形勢下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉了。現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)的挑戰(zhàn)。如果不提出具體的措施,那么強(qiáng)調(diào)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展很可能就是一句空話。有些人主張農(nóng)村工業(yè)化。通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。受市場需求制約,很多農(nóng)副產(chǎn)品不具備規(guī)模效益,稍微多一點(diǎn)就賣不出去。
一些名貴的中草藥,如當(dāng)歸、黨參等。一旦量產(chǎn)就賣不出去,價(jià)格暴跌。再好的中藥材,也不能當(dāng)飯吃。80年代君子蘭很值錢,一盆君子蘭甚至能賣到上萬元。后來種植君子蘭的人多了,價(jià)格穩(wěn)步下降。君子蘭和其他花沒什么區(qū)別。幾年前,長江三峽庫區(qū)移民時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民種植柑橘。如意算盤打得挺好:一個(gè)柑橘能結(jié)多少橘子,能賣多少。三峽兩岸的山坡很快就被橘子覆蓋了。